Naročilo za ustvarjanje in objavo je doživelo nekaj dopolnitev. Razlog za to je razširitev protikriznih ukrepov, poostren nadzor nad izdatki v javnem sektorju. Od 1. 1. 16.16 deluje spletna stran EIS, zasnovana za zbiranje vseh informacij o naročilih, uporablja se pozabljeni koncept "obrezovanja". Spremembe so vplivale tudi na postopek oblikovanja in objave rezultatov načrtovanja (načrt javnih naročil in časovni razpored). Priprava načrtov in njihova objava na UIS je predvidena od 01.01.17.
Načrtovanje javnih naročil
Kaj je vključeno v načrtovanje, zlasti v načrt javnih naročil, na kaj bi se morali osredotočiti? Na splošno načrt javnih naročil za večino parametrov ustreza urniku. Da se prepričate, lahko primerjate okvirni načrt in načrt javnih naročil.
Obvezni podatki bodo na sporedu:
- Ime naročila (predmet nakupa, njegove značilnosti).
- Količina.
- Cena za naročilo (začetna).
- Obdobje naročila.
- Obrazložitev.
- Dodatne zahteve za udeležence.
- Vrsta nakupa (dražba, en dobavitelj).
Načrt javnih naročil mora vsebovati naslednje podatke:
- Ime naročila, njegov opis.
- Identifikacijska koda javnih naročil.
- Finančna rezervacija.
- Čas naročila.
- Količina naročila.
- Obrazložitev.
- Izvajanje javnih obravnav po naročilu.
Razlike med načrtom in načrtom javnih naročil
Temeljna razlika je v tem, da je načrt javnih naročil nekakšen strategija oddaje naročila, zajema obdobje treh let (2017–2020). Urnik - taktika, ki določa aktivnosti za izvedbo naročila, rok veljavnosti je eno leto.
Načrt javnih naročil je seznam potreb, za državne, občinske, proračunske subjekte, organizacije, ki zahtevajo izvrševanje in finančna sredstva, ki jih je treba dodeliti za njihovo izpolnjevanje. Treba je opozoriti, da bi morala biti nujnost takega nakupa, predvideni znesek financiranja predmet javne razprave. Posledično je po njihovem izvajanju in sprejeti odločitvi to lahko priložnost za ustrezno spremembo načrta javnih naročil.
Program deluje kot mehanizem izvajanja - to je seznam dejavnosti, ki vsebujejo podatke o pogojih postopkov iskanja dobaviteljev in tako naprej.
Glede glavnih točk zakon zahteva popolno skladnost z načrtom javnih naročil in časovnim razporedom. Če ni nobenih tekem, potem to velja za kršitev.
Do januarja 2017 zakonodaja ni predvidevala priprave in objave načrta javnih naročil. Zdaj je treba objavo opraviti brez napak. Poleg tega spremembe zakona zahtevajo, da se v načrte vnesejo določene točke, ki so bile prej neobvezne, kar bi lahko bilo še posebej zapostavljeno. Razmislimo o vsem po vrstnem redu.Utemeljitev in namen javnega naročila
Vsak nakup, še posebej, če je opravljen za proračunski denar, mora imeti jasno utemeljitev: s kakšnim namenom se izvaja, v kolikšni meri začetna cena in njegova utemeljitev ipd. Zakon je to nakazal že prej, vendar obrazca ni bilo. Vsaka stranka je potrebo po naročilu upravičila na svoj način. Zdaj zakonodaja določa potreben obrazec za utemeljitev.
Pri pripravi načrta in urnika je treba pred vključitvijo določenega nakupa sestaviti njegovo utemeljitev. To je potrebno za določitev začetne kupnine, ki bo vključena v urnik. Postavlja se vprašanje: kako to storiti pravilno? Najprej se vzpostavi ujemanje med načrtovanjem javnih naročil in ciljem njegovega izvajanja. Vse cilje določa zakon:
- Izvajanje dejavnosti, začrtanih v državnih in občinskih programih.
- Izvajanje ukrepov za zagotavljanje izvajanja meddržavnih programov in zagotavljanje mednarodnih obveznosti.
- Izpolnjevanje drugih nalog in pooblastil izvršne oblasti, lokalnih organov in državnih organov.
- Izvršitev odločb, odločb, odlokov predsednika, vlade, zakona Ruske federacije in drugih regulativnih in pravnih dokumentov.
Določitev začetne cene
Pomembna točka pri pripravi načrta javnih naročil je urnik začetne cene. To storijo upravljavci pogodb v postopku primerjave tržnih cen. To je trenutno precej preprosto. Na spletni strani EIS obstaja poseben gumb, ki bo vodil na seznam dobaviteljev. Po Metodoloških priporočilih je treba vložiti zahtevo za ceno blaga, dela, storitev petih dobaviteljev. Pri primerjavi cen lahko uporabite tri. Ko določimo začetno ceno naročila, ga vpišemo v urnik.
Kot že omenjeno, je objava urnika na spletni strani EIS dovoljena le v strukturirani obliki, načeloma pa druga umestitev na spletni strani ni mogoča. Vendar to ne velja za zvezne organe, zanje je predviden drugačen postopek..
