Večina sodobnih držav sveta so republike. Najpogosteje so predsedniški ali parlamentarni. Katere so lastnosti obeh?
Vsebina članka
- Dejstva o parlamentarnih republikah
- Dejstva o predsedniških republikah
- Primerjava
- Tabela
Dejstva o parlamentarnih republikah
V parlamentarna republika vodilno vlogo v sistemu javne uprave igra najvišje zakonodajno predstavniško telo. Nastane ob neposredni udeležbi državljanov države - med volitvami. V večini sodobnih držav parlament zastopajo poslanci, ki pripadajo politični stranki. Toda v njeni strukturi so seveda lahko tudi nestrankarski zastopniki interesov ljudi.
Vodilna vloga parlamenta v političnem sistemu ustreznih vrst republik je, da njegovi namestniki imenujejo vlado (vsaj njenega vodjo, pogosto tudi ministre). V tem primeru se kandidatura za predsednika vlade praviloma predlaga med poslanci vodilne stranke.
Primer tipične parlamentarne republike je Nemčija. Vodjo nemške vlade, zvezno kanclerko, imenuje Bundestag - najvišji zakonodajni organ v Nemčiji. Vodi ministre in je neposredno vključen v njihovo imenovanje, saj predlaga njihove kandidature zveznemu predsedniku. Kancler določi tudi število vodij oddelkov, obseg njihovih pooblastil. Predsednik nemške vlade oblikuje ključne usmeritve nemške nacionalne politike, ki jim morajo slediti ministri.
Oglaševalska vsebina ↑Dejstva o predsedniških republikah
V predsedniške republike Vodilno vlogo v sistemu javne uprave igra predsednik, vodja izvršne veje oblasti in hkrati država. Svoj položaj dobiva tudi s splošnimi volitvami. Kandidat za predsednika je lahko član stranke (kot v ZDA) ali nestrankarski (kot v Rusiji), odvisno od demokratične tradicije v določeni državi..
Vodilna vloga predsednika države v predsedniških republikah se izraža v različnih vidikih. Praviloma je to posledica zelo širokega spektra njegovih pristojnosti na področju notranje in zunanje politike..
Kar zadeva imenovanje vlade in ministrov - v predsedniških republikah, pa tudi v parlamentarnih, ta postopek praviloma zahteva sodelovanje najvišjih zakonodajnih organov. Kandidate za mesto predsednika vlade in vodje oddelkov pa običajno predlaga predsednik države.
Primera značilnih predsedniških republik sta Rusija in ZDA. V Ruski federaciji so v rokah vodje države skoncentrirane ogromne moči. Včasih Rusijo imenujejo "superpredsedniška" republika. Mimogrede lahko opozorimo, da predsednik Ruske federacije formalno ne spada v izvršno vejo oblasti. Toda v praksi ima zelo velik vpliv na dejavnosti vlade in ministrov.
Torej, na predlog predsednika Ruske federacije je predsednik vlade potrjen za njegovo delovno mesto (poslanci Državne dume - spodnji dom ruskega parlamenta mora potrditi njegovo kandidaturo), po neposrednem naročilu - podpredsednik vlade, pa tudi vodje ministrstev (njihove kandidature predlaga premier premier) Minister).
Ameriški predsednik oblikuje ameriški kabinet in usklajuje stališča sekretarjev, ki delajo v njem (njihova pooblastila so blizu pristojnosti ruskih ministrov) s senatom - zgornjim domom ameriškega parlamenta. Upoštevajte, da položaj premierja ali blizu njega (ki bi lahko na primer znal "vodja kabineta") ni bil ustanovljen v ZDA.
do vsebine ↑Primerjava
Glavna razlika med parlamentarno republiko in predsedniško je, da v državi prve vrste vodilno vlogo v sistemu državne oblasti igra njen najvišji zakonodajni organ, ki imenuje vodjo vlade - osebo, ki ima najbolj polno politično moč. V državah druge kategorije so največja pooblastila dodeljena predsedniku, ki vodi izvršno vejo (ali neposredno vpliva na njeno delo).
V parlamentarnih republikah prebivalstvo države neposredno sodeluje - na ravni nacionalnih volitev - najpogosteje le pri oblikovanju najvišjega zakonodajnega telesa. Na predsedniških volitvah neposredno izvolijo vodjo izvršne oblasti..
V sodobnih parlamentarnih republikah je praviloma tudi mesto predsednika. Ima pa vlogo, ki se bistveno razlikuje od tiste, ki je značilna za voditelje držav drugega tipa. Predsednika v parlamentarni republiki ljudje ne volijo vedno, drugič, njegove dejavnosti so odgovorne vrhovnemu zakonodajnemu organu. Pooblastila predsednikov v parlamentarnih republikah se pogosto omejijo na opravljanje formalnih funkcij - podpisovanje sporazumov, o katerih so se že dogovorili drugi organi, ali na primer odpiranje prvih sej novoizvoljenih zbornic zakonodajne oblasti.
Omeniti velja, da je lahko vloga parlamenta v predsedniški republiki zelo pomembna. Kot smo že zgoraj zapisali, državna duma kot eden od zbornic, ki tvorijo najvišji zakonodajni organ Ruske federacije, trdi premier. V ZDA Senat - zgornji dom nacionalnega parlamenta - odobrijo sekretarji kabineta. Toda v obeh primerih šef države predlaga kandidate za ustrezna delovna mesta v izvršilni veji. V tem smislu ima več pristojnosti kot najvišji zakonodajni organ.
Ko smo preučili, kakšna je razlika med parlamentarno in predsedniško republiko, v tabelo določimo njena glavna merila.
do vsebine ↑Tabela
Parlamentarna republika | Predsedniška republika |
Kaj je skupnega med njimi? | |
Predsedniški položaj se lahko predvidi v parlamentarnih republikah | |
V obeh vrstah republik je parlament, pri njegovem oblikovanju pa sodelujejo državljani. | |
Tako ali drugače Parlament sodeluje pri sestavljanju vlade - z večjim ali manjšim obsegom pristojnosti | |
Kakšna je razlika med njimi? | |
Predsednik, ki ga običajno imenuje parlament, ima razmeroma malo pooblastil | Predsednik je vodja države, ki ga izvoli prebivalstvo in ima veliko mero pooblastil |
Vodjo vlade in ministre imenuje parlament praviloma brez dogovora s predsednikom | Vodjo vlade (če je predvideno njegovo delovno mesto) in ministre imenuje predsednik v dogovoru s Parlamentom (včasih vodje oddelkov predsednik imenuje neposredno - kot v Rusiji) |
Vodilno vlogo v političnem sistemu države igra vodja vlade | Vodilno vlogo v političnem sistemu države igra predsednik |