Razlika med samoupravo in upravljanjem

Upravno-politični sistem države lahko zastopajo takšne institucije, kot so samouprava in upravljanje. Kakšne so njihove posebnosti? Kakšna je razlika med samoupravo in upravljanjem v ruskem političnem sistemu?

Vsebina članka

• Kaj je samouprava??
• Kaj je upravljanje??
• Primerjava
• Tabela

Kaj je samouprava??

Inštitut za samoupravo - element upravnega in političnega sistema države, ki vključuje oblikovanje lokalnih oblasti, dejansko ali dejansko neodvisno od centralnih organov ali vsaj ne odgovarjati neposredno njim.

Če govorimo o političnem sistemu Ruske federacije, se samouprava v Rusiji oblikuje na ravni občin - okrožij, mest, naselij. Sestavljajo lastne zakonodajne in izvršne organe oblasti, ki delujejo neodvisno od ustreznih struktur na ravni državne oblasti - zvezne ali regionalne. To so lahko uprave, sveti, mestne dvorane.

Treba je opozoriti, da ima avtonomija institucij občinske samouprave v Ruski federaciji vseeno omejitev z vidika, da njihovo delo temelji na določbah lokalne zakonodaje, ki ne bi smele biti v nasprotju z normami regionalnih in zveznih pravnih aktov. V tem smislu je še vedno mogoče opaziti politično podrejenost občin glede na državne organe, saj morajo odločitve lokalnih oblasti tako ali drugače ustrezati ključnim strateškim prednostnim nalogam, ki so jih razvile regionalne in zvezne strukture in zapisane v zakonih.

Obstaja nekaj vej pravnih razmerij, v katerih imajo občinski organi Ruske federacije pravico, da posegajo skrajno omejeno. To na primer velja za davčno sfero: vse glavne vrste plačil v ruski proračun so določene in zapisane v zakonih na zvezni ravni. Občina ne more določiti svojega davka, kar ne bi bilo predvideno v zveznem zakoniku.

Tako je glavna stvar, v kateri se izraža avtonomija institucije samouprave Ruske federacije, določitev prednostnih nalog v razvoju socialno-ekonomske in politične sfere na lokalni ravni, ki ne bi smele nasprotovati tistim, ki so določene na ravni državne moči. Občinske strukture Ruske federacije poleg tega niso neposredno odgovorne zveznim in regionalnim oblastem.

Kaj je upravljanje??

Inštitut za management - element upravno-političnega sistema države, s pomočjo katerega centralne oblasti rešujejo lokalne probleme. V Ruski federaciji se to zgodi z neposrednim posegom vlade v družbeno-ekonomske in politične procese, ki potekajo v regijah in mestih Ruske federacije..

V ta namen zvezne strukture praviloma ustanovijo regionalne organe upravljanja, ki izvajajo dejavnosti na ravni izvršne veje oblasti. Ministrstva, agencije in službe, ki so neposredno podrejene pristojnim organom v Moskvi in ​​so jim odgovorne. Opozoriti je mogoče, da zakonodajne strukture v sestavnih entitetah Ruske federacije kot celote ohranjajo neodvisnost od Zvezne skupščine, vendar kot v primeru samouprave zakoni, ki jih izdajo, ne bi smeli nasprotovati tistim, ki so bili sprejeti na višji ravni.

Primerjava

Glavna razlika med samoupravo in upravljanjem je v tem, da prva politična institucija vključuje avtonomno delovanje lokalnih oblasti (kadar niso odgovorne zveznim in regionalnim strukturam). Upravljanje je politična institucija, ki zahteva obvezno odgovornost organov, ustanovljenih v določenih mestih, zveznim in regionalnim službam.

Na splošno samoupravljanje izvajajo tisti organi, za katere velja, da so lokalni ali občinski, upravljanje pa izvršilne strukture na ravni konstitutivnih entitet Ruske federacije. Najpomembnejša naloga države je pravilno razlikovati med njihovimi pristojnostmi, saj se lahko pristojnost obeh razširi na isto ozemlje.

Ko smo ugotovili razliko med samoupravo in poslovodstvom, ugotovitve popravimo v tabeli.

Tabela