Razlika med lokalno in državno upravo

V sodobnih državah obstajata dve glavni vrsti upravno-politične samouprave - lokalna in državna. Kaj jih označuje?

Vsebina članka

• Kaj je lokalna uprava??
• Kaj je državna samouprava (upravljanje)?
• Primerjava

Kaj je lokalna uprava??

Lokalna uprava, če govorimo o ruskem sistemu vladanja, je to mehanizem za izgradnjo upravnega in političnega upravljanja v občinah - mestih, okrožjih in tudi regijah. Prebivalstvo posameznih naselij in ozemelj neodvisno izvoli oblasti - zakonodajno reprezentativne (na primer v obliki mestnih ali okrožnih svetov) in izvršne (ki so najpogosteje uprave s svojimi glavami).

Ključna naloga lokalne samouprave je učinkovita rešitev vprašanj socialno-ekonomskega razvoja posamezne občine. Organi na ustrezni ravni imajo svoj proračun, ki ga je mogoče dopolniti z lokalnimi davki, in objavljajo lokalne zakone. Opazimo lahko, da tudi v Rusiji občine prejemajo spodoben znesek financiranja v obliki subvencij in subvencij, ki jih dodeli država.

Po ustavi Ruske federacije je lokalna samouprava ločena od države. Se pravi, da vodja mesta ne odgovarja na primer predsedniku vlade Rusije ali vodji sestavnega subjekta Ruske federacije. Vendar je treba opozoriti, da lokalni zakoni ne bi smeli nasprotovati tistim, ki so objavljeni na ravni državne moči. Zato na ravni regulativne ureditve še vedno ostaja podrejenost občinskih in državnih organov.

Kaj je državna samouprava (upravljanje)?

Treba je opozoriti, da se izraz "državna samouprava" praktično ne uporablja, saj ni povsem pravilen. Pravilno govori "javna uprava", ki predstavlja, če gre za sistem oblasti v Ruski federaciji, mehanizem za izgradnjo upravnega in političnega upravljanja v sestavnih entitetah Ruske federacije, pa tudi v celotni državi.

Državna oblast v Rusiji je torej razdeljena na 2 nivoja - zvezno in regionalno. Organi, ki jim ustrezajo, izvolijo prebivalci celotne države ali prebivalci določenega subjekta Ruske federacije.

Glavna naloga vlade je učinkovito reševanje socialno-ekonomskega razvoja države kot celote, ob upoštevanju značilnosti posameznih regij. Zato oblasti v sestavnih entitetah Ruske federacije, za razliko od občinskih, ne delujejo neodvisno - opravljajo funkcije javne uprave skupaj z zveznimi strukturami.

V nekaterih vidikih ostajajo regionalne oblasti neodvisne od zveznih. Na primer, parlamenti v sestavnih entitetah Ruske federacije so neodvisni od najvišjega zakonodajnega organa v Ruski federaciji - Državne dume. Tudi regije Ruske federacije imajo svoj proračun, izdajajo zakone (ki naj ne bi nasprotovali zveznim). Vendar so vlade in ministrstva sestavnih subjektov Ruske federacije v celoti odgovorne ustreznim izvršnim strukturam na ravni ruske zvezne vlade..

Primerjava

Glavna razlika med lokalno upravo in državo - v obsegu nalog. V prvem primeru oblasti obravnavajo težave, ki so značilne za določeno občino. Vladni organi pa težave rešujejo na nacionalni ravni - ob upoštevanju interesov določenih regij.

Opazimo lahko, da sta si obe vrsti upravno-političnega upravljanja v Rusiji precej podobni obliki. Občinske oblasti prebivalstvo mesta ali okrožja pogosto identificirajo z državnimi. Toda treba je razumeti, da so po ustavi Ruske federacije prve neodvisne od druge.

Ko ugotovimo, kakšna je razlika med lokalno upravo in javno upravo, bomo v tabelo določili ustrezna merila.