Kot veste, je država v bistvu instrument za prisiljevanje državljanov k spoštovanju pravil, določenih v tej državi.
Socialna država je država, v kateri se premoženje prerazporedi med različne sloje prebivalstva, da bi dosegli socialno pravičnost. Preprosto povedano, v socialni državi premožni državljani z davki in pristojbinami odvzamejo del svojega dohodka in ga prerazporedijo v prid tistim državljanom, ki si iz takšnih ali drugačnih razlogov ne morejo samostojno zagotoviti dostojnega življenjskega standarda.
V drugih državah, ki niso socialne, se materialno bogastvo ne prerazporedi za izboljšanje socialnega položaja posameznih skupin prebivalstva, temveč predvsem za krepitev državnega aparata.
Zgodovina nastanka socialnih držav
Družbena usmeritev v razvoju držav se je v Evropi začela pojavljati na prehodu iz 19. v 20. stoletje. Glavni razlog je bil povečan pritisk na moč industrijskih delavcev, ki so pridobili ustrezno stopnjo izobrazbe, potrebno za razumevanje socialne pravičnosti. Vlade so bile prisiljene sklepati socialne ugodnosti iz dveh razlogov:
- Nevarnost množičnih protestov revnih, kar pogosto vodi do nasilne spremembe moči.
- Primerna stopnja razvoja demokracije, zahvaljujoč kateri je bila moč odvisna od mnenja volivcev, tudi socialno ogroženih.
Takšno izravnavanje dohodka državljanov je negativno vplivalo na razvoj gospodarstva, saj v tem primeru vsaka želja po povečanju produktivnosti dela in manifestacija komercialnih pobud izgubi svoj pomen. To je spet pripeljalo do družbenih prevratov in propada države..
Leta 1993 je ruska država razglasila svojo socialno usmerjenost po analogiji z zahodnimi demokracijami, ki so imele takrat dovolj razvit socialno usmerjen razvojni model..
Razlika med socialno državo in socialistično državo
Kot že omenjeno, v socialistični državi materialno bogastvo je popolnoma prerazporejeno. Država prejema ves dohodek, država pa ta državna sredstva razdeli med državljane po lastni presoji. V tem primeru ni pomembno, koliko dela je določen državljan porabil, pomembno je, kako država ocenjuje njegovo delo. Se pravi, da človek, ko proda rezultate svojega dela, svojega dohodka ne dobi neposredno, prejme ga iz državne blagajne. Poleg tega je dohodek državljana odvisen od državnih cen in ne od tržne vrednosti njegovega dela.
V socialni državi so, nasprotno, odvisni prihodki tržna vrednost dela. Državljan lahko neposredno proda rezultate tega dela, zaradi česar je njegov dohodek odvisen od količine in kakovosti uporabnega znanja in dela. V tem primeru država državljanom odvzame le del svojega dobička z obdavčitvijo. Sredstva držav, prejeta na ta način, se razdelijo med socialno nezaščitene državljane v obliki socialnih prejemkov, štipendij, štipendij, pokojnin itd..
Razlika med socialno državo in drugimi državami
Velika večina držav na planetu ni socialistična in jih nima tržno gospodarstvo. Ni jasne delitve na socialne in nesocialne države. Sodite lahko le o stopnji družbenega razvoja države. Z zadostno mero natančnosti lahko države razdelimo na demokratične in avtoritarne države, kar je tudi pomembno, saj večina politolog meni, da je demokracija glavni znak socialne države..
V določeni meri je to res, saj so v demokratični družbi vse veje oblasti med seboj neodvisne, vendar so v celoti odvisne od volivcev, katerih pomemben del potrebuje socialna zaščita. Se pravi, da zakonodajna veja, ki zastopa volivce, neizogibno sprejme socialno usmerjene zakone, ki pomenijo prerazporeditev materialnega bogastva.Ker demokratična država pomeni pravno državo, izvršna veja teh zakonov dosledno izvaja. Med demokracijami je raven družbenega razvoja odvisna le od tega, v kolikšni meri se sprejemajo in izvajajo družbeno usmerjeni zakoni. Tako lahko ločimo naslednje znake socialne države:
- Vladavina prava.
- Razpoložljivost civilne družbe.
- Družbena usmeritev državne politike.
- Zmogljiv gospodarski potencial.
- Visoka moralna in izobrazbena raven državljanov.
Vendar sta le pravna država in prisotnost civilne družbe tudi znaka demokratične družbe. Preostale tri značilnosti so morda lastne avtoritarnim državam. Iz tega sledi, da so avtoritarne države lahko tudi socialno usmerjene. Jasen primer so naftne monarhije na Bližnjem vzhodu, kjer je raven socialne zaščite državljanov precej visoka ob popolni odsotnosti demokracije.
Za takšno raven družbenega razvoja sta značilni le dva znaka:
- Visoki prihodki od prodaje naravnih virov.
- Monarhova želja po prerazporeditvi teh prihodkov.
Toda kljub temu je družbena usmerjenost v politiki avtoritarnih držav precej krhek pojav, saj ogljikovodiki niso večni, volja monarhov pa spremenljiva.
